民國87年1月1日，商景全先生從臺北師管區中將司令轉任輔導會所屬臺北市榮服處任處長一職。90年元月16日調任輔導會第二處處長，92年9月1日調升副秘書長，93年3月1日薦派欣雄石油氣股份有限公司董事長，辦理公職退休。 建立專案名冊　提供榮民優質照顧 　　居住在臺北市的榮民有9萬7千人，加上榮眷共計43萬人，臺北市榮服處是輔導會最大的榮服單位。商先生被委以重任，懷著誠惶誠恐之心就任。剛上任時，一切尚處陌生階段，雖然滿腔熱誠，一心想以榮民的身分服務榮民，然在經費及人力有限的情

況下，一時之間，覺得千頭萬緒無從著手。因他急欲了解轄區內榮民的生活狀況，遂與同仁分工合作，逐戶拜訪，一年下來，僅訪問了6千多戶，與預期目標差距很大。商先生體認到唯有依榮民需要照顧之迫切性排列優先順序，才能提供榮民最適切的照顧。 經多方研究後，商先生得知臺北市政府的12個行政區均設有老人服務中心，對轄區內的老人均建置了完整的資料庫，若能善用這個資源，就可以在短期內迅速掌握榮民的生活狀況，於是他立即親自拜訪了當時的市長馬英九先生並獲允諾，過濾榮民榮眷資料與輔導會榮民資料檔交叉比對，將老、獨、病、殘、孤者列冊，做為專案照顧對象，給予實質及精神上的照顧。商先生說，所謂實質照顧就是當榮民（眷）發生重大

災難時，運用年度預算給予救助；精神慰助則藉定期訪問，關懷其生活狀況，對有需要者提供代送餐盒服務，務求在精神與物質層面上面面俱到，用心將榮民照護做到盡善盡美。 　　由於臺北市榮服處編制內員工僅50餘人，因此，精神慰助工作多仰賴41個服務區同是榮民(眷)的駐區服務員。商先生說，他們都非常有愛心，也很認真，無論炎夏或寒冬，每天騎著腳踏車或摩托車在大街小巷奔走，非常辛苦，這種「榮民照顧榮民」的同袍愛，最令人動容。 商先生說，自從實施專案照顧後，成效良好，輔導會認為此種措施對照顧榮民有很大的助益，就規定所有的榮民服務處比照辦理，將特需照顧之榮民（眷）造冊列管，加強照顧。對於自己的構想和作法能獲得長官

的肯定，商先生感到十分榮耀。 首辦安養機構學者專家評鑑 商先生調任輔導會第二處處長，該處職司榮民就養安置，和內政部主管的老人安養機構性質相近，因此很注意內政部的相關作法。 內政部基於87年「老人福利機構設立標準」修訂後，以往之評鑑指標無法反映機構的真實概況，乃組成專案小組擬訂5大項114小項的評鑑指標，並邀請產、官、學、研等之專家與公私立業者多人，經數度研討匯聚共識，擬出「臺閩地區老人福利機構評鑑」所需之相關要點、方式、原則、說明及計畫等，作為實際評鑑的基礎，評鑑指標的訂定甚為嚴謹，具有相當程度的公信力。 民國90年，內政部依「老人福利法」，聘請學者、專家運用上述指標，

對臺閩地區88年12月底以前設立營運且通過各縣市政府初評推薦之120家老人福利機構進行複評，此一評鑑具有績效考核及引導政策方向的作用。 　　民國91年，商先生認為輔導會的18所榮家亦應比照內政部的作法進行評鑑，以昭公信並藉以提升服務品質。在報奉長官同意後開始策訂評鑑計畫，召集副首長及承辦人辦理評鑑講習，分發評鑑表，評鑑手冊，並說明如何填報評鑑表等有關事項。 該評鑑共分兩個階段：先由各機構實施自評，再由輔導會所聘請的學者專家組成評鑑小組實地前往複評。 輔導會辦理這項評鑑時，係遴聘曾擔任內政部「90年度臺閩地區老人福利機構評鑑」的部分委員組成評鑑小組，用評鑑臺閩地區老人福利機構的相同標準，到

所屬各安養機構實地觀察訪問與蒐集資料，然後進行資料分析獲致評鑑結果，此次評鑑，成績斐然，並獲內政部高度肯定，爾後每3年辦理乙次。 商先生表示，輔導會安養體系在歷任主任委員的指導規劃下，無論在財物管理、權益保障、行政制度及安全維護等四方面均有良好績效，僅在創新、生活照顧及專業服務，員工制度與環境設施等方面，尚須思考如何再予提升與精進。

擬訂榮家家區總體營造中程計畫（93-96年） 　　完成評鑑總結報告中，學者專家認為榮家的房舍、附屬設施及景觀等不符「老人福利機構設立標準」相關規範，商先生乃於民國91年率第二處同仁擬訂「榮家家區總體營造中程計畫（93-96年）」，邀請學者專家現地會勘，並向行政院爭取到21億4千餘萬元的預算，將桃園、新竹、彰化、岡山、花蓮及馬蘭等六所榮家房舍、附屬設施及景觀加以整建、美化；該項計畫完成後，就養榮民的生活品質將顯著提升。 指導辦理各安養機構照顧服務員訓練 民國92年，內政部將病患服務員及居家服務員名稱合併統稱為照顧服務員，病患服務員及居家服務員必須補訓相關課程，俟取得照顧服務員資格後，始能擔任安

養及養護工作。商先生為了有效提升榮家安養及養護照顧水準，指導各榮家及安養中心對未接受訓練及僅具居家及病患照服員資格，需另行補訓之工級人員，委託相關機構給予相關訓練，以取得照服員資格，至93年底，已有600餘人完成訓練，取得證照，對榮家照顧人力素質之提升助益甚大。 防範SARS疫情零感染 民國92年嚴重急性呼吸道症候群(以下簡稱SARS)風暴來襲，舉國上下草木皆兵。商先生回憶起當時情況仍記憶猶新，他說榮家是個群聚的單位，如有感染都會蔓延。因此，當時的第二處非常緊張，策訂安養機構的整體防疫計畫，嚴格執行全面的預防、通報、追蹤、隔離及治療等措施，以確保榮民身體健康及生命安全。各榮家首長如臨大敵般全力

以赴。商先生每天也都睡在辦公室，嚴密掌控各榮家的疫情防治情形，絲毫不敢鬆懈。 當時輔導會在桃園中正機場及高雄小港機場均設置檢疫站，對於自大陸地區返臺之榮民，由專人負責篩檢追蹤，若有發燒現象，即直接送往桃園榮院觀察及治療，在所有措施搭配得宜的情況下有驚無險度過SARS危機，所有內住就養榮民沒有任何一位受到感染，這是很不容易的事，因此衛生署曾多次公開表揚，行政院亦給予肯定，商先生說，這都是大家群策群力的成果。 發揮榮民袍澤情誼 服務奉獻 在商先生內心深處，對於榮民們始終存有一份深刻的情感。他認為輔導會是個大家庭，無論是服務者或受照顧者，彼此均為榮民的一份子，理應同舟共濟，互相扶持。他期許輔導會的同

仁不分層級，人人以志工期許，抱持奉獻服務的精神為榮民袍澤謀求更好的福祉，使那些無依無靠的年長單身榮民生活得更有價值，更有尊嚴。