民國47年4月1日成立的榮工處新店砂石工場，安置了102位退除役官兵，他們在新店溪的水裡，用雙手撈取砂石出售，維持生活。 潘世杰先生回憶道，那時的工作和收入情形，他們不分晴雨，每天下半身都是泡在水裡，以鐵耙子將沙子從溪底一耙耙撈起，裝入畚箕裡，然後用扁擔一擔擔挑上岸，集中處理出售。那時的工資以8擔算1合，每合賣新台幣12元，算算辛苦了1個月的所得，就只能勉強繳交伙食費而已。 在生活上最重要的吃飯問題，不要說餐廳了，連桌子、椅子都省了，甚至在民國48年嚴處長任職後初次視察時，也是和大家一樣，席地而坐，也因此更體會了他們的辛勞。他們住的，則全是軍方撥來或自行臨時搭件的草蓬，每逢颱風下雨總是東歪

西斜，大家還是持續的修修補補的住下來。 他也形容剛來榮工弟兄們的身心狀況，「拿起筷子不想吃飯，站就不想坐下，坐下就不想起來；不但早上不想起床，連晚上就寢都害怕」，那種因為勞力造成全身痠疼的情況，和簡陋的生活設施，使大家備感煎熬。環境雖然惡劣，身體雖然疲累，但是在這艱苦的情形下，大家唯一的目標就是「工作」，三餐也都是簡簡單單的只求果腹。羅作英先生說，他的印象中，只有民國47年曾經有象徵性的加過一次菜，也就是三菜一湯而已，正足以對照那段歲月中生活上的艱辛。 再清苦的生活，再艱困的環境，沒有牢騷、沒有怨言，唯一有的就是勤奮不斷的工作和努力不懈的精神，榮民弟兄們在相互砥礪下，克服了一切困難，努力地

完成工作目標，也為爾後榮工的發展樹立了優良典範。