柯富明處長於民國87年2月1日從觀光局調任輔導會第四處。到任後，投入改善會屬農場管理與遊憩工作，使其順利轉型，並轉虧為盈。他回憶當時楊(亭雲)亭公主任委員付交付的這項任務，雖簡單但也艱鉅，柯處長分從開源與節流兩大方針調整農場經營。在節流方面考量將原先12個農場縮減為8個農場，並精簡剩餘農場之工作人員，輔導會以6+1措施，優惠農場資遣人員，處長親自帶領人事處及第四處同仁前往溝通說明，優退措施得以順利進行；並引導農場人員積極利用閒置土地，加強與民間合作經營。同時，大力推動轉型發展觀光休閒事業。