民國47年間隨著「中部橫貫公路」的施工，為了有效開發公路沿線的森林資源，同時安置國軍退除役官兵與創造其就業的機會，於是增闢臨場開發的林道工程。圖中所見是在林道施工的榮民弟兄，利用午休時進餐的一景，從畫面中即可看出，當時所配備僅僅是簡陋的工具而已，至於午餐的來源，是他們利用早晨的時間自行準備便，然後隨身攜帶上工去。當「中部橫貫公路」沿線陸續完工，於是在民國48年10月10日，正式成立「台灣橫貫公路森林開發處」，隸屬行政院國軍退除役官兵輔導委員會，並且經管棲蘭山及大甲溪的兩大林區，同時將「中橫」沿線（含宜蘭至梨山、霧社至大禹嶺兩條支線）兩側各十公里之內，限制僅能做為安置榮民之開發使用，於是安置並輔

導國軍退除役官兵，以事業單位形態來經營森林。隨著近代自然保育的意識抬頭，民國87年「森林開發處」更名為「森林保育處」，在任務上也從資源的開發，轉型為自然森林的保育維護工作。