柯處長回憶剛到會內，面臨兩大困境：一、無推廣行銷經費；二、農場以農業生產人力及退伍人員為主，缺乏觀光遊憩概念及整體規劃。為了積極突破困境，處長運用整體行銷概念開拓市場，率領農場同仁參與觀光局舉辦之臺北國際旅展，打響知名度也讓同仁觀摩新行銷手法及加強團隊合作精神。如製作農場聯合住宿券、旅遊護照，以高知名度農場帶動低知名度農場；與環宇出版社合作出版「戀訪綠野農場」雜誌，透過7-11超商打開行銷通路；舉辦各農場攝影比賽，將優勝作品製成月曆擺示，並依高華柱主任委員提示「整合資源」概念，於榮總醫療院所巡迴展示攝影作品，吸引更多民眾前往農場旅遊。 同時，為了讓遊客帶回農場記憶，設計旅遊紀念品，如農場

風光撲克牌、原子筆，並在各農場舉辦活動，如清境農場之「牛戀清境」、「清境一夏」；武陵農場之「保育櫻花鉤吻鮭」、「植樹造林」、福壽山農場之「梨山賞花季」、「中秋賞楓」活動，以期遊客留下美好感受，重新造訪。此外，輔導會委託祥瀧公司重塑農場形象及產品行銷，從共同商標識 CI、旅館盥洗沐浴包系列包裝、賣店展示空間規劃、「文化創意商品」設計、「農特產品」重新包裝與定位、餐廳「明星餐點」，情境塑造調整與展售產品等細微處著手，更運用各農場特色農產品加入設計，發展地方型產業。 農場觀光遊憩區的硬體設施也持續規劃改善

，每年爭取觀光局經費補助，安置基金也配合改善。確實提昇農場住宿、餐飲服務品質。尤其是配合91年行政院推動「挑戰2008國家發展重點計畫」中之觀光客倍增計畫，於92-96年編列5億9千6百萬，大幅改善棲蘭、明池、武陵、清境及福壽山旅遊環境及住宿品質。在軟體服務方面，重視員工訓練，每年開設幹部訓練班，培訓整體規劃、企劃與管理概念，對基層服務人員包括客房、餐廳、櫃臺及房務人員，也每年進行專業、禮儀訓練與觀摩課程。力求給予觀光客最好的服務。 在柯處長努力執行下，豐碩成果顯現於農場89-94年的到訪人數與盈餘。遊客人數從89年464,618人增加到94年1,685,452人，成長近3倍；觀光營運收

入也從230,715,981 元成長至 510,096,578元；農場經營績效從虧損 51,915,930元轉為盈餘77,611,416元。95年到11月底更突破1億元大關，達1億1千萬餘元。此外，配合行政院促進民間參與公共建設委外經營政策，輔導會也開放部分農場空間及觀光遊憩設施給民間經營，一方面學習民間企業經營優點，同時增加政府收益及提高服務水準，真正達到政府部門、業者與民眾三贏。 另外，在配合行政院「國土復育策略方案暨行動計畫」下，輔導會高山農場必須收回耕地，實行棄耕返林。為了減低衝擊，爭取農場生存空間，輔導會特研擬「國家農場國土復育計畫」。報奉行政院核定，以6年時間分年推動造林、自

然復育或補植、保留部份果樹及茶葉，同時發展生態旅遊。目前已委託中華民國永續生態旅遊協會完成規劃解說手冊及導覽解說員教育訓練，希望有充裕時間讓農場完成轉型作業。柯處長對第四處充滿期許：森林保育處配合政府組織再造作部分業務移轉；做好土地利用及管理；提升觀光遊憩區旅遊品質；做好委外經營督導工作，高山農場則依規劃轉型生態旅遊，必能創造更好績效。